2015年《半月谈》第13期：发展自信，也是一种力量

2015年《半月谈》第13期：发展自信，也是一种力量

　　速度变化，结构优化，动力转换，本是当下中国经济运行的基本特征。然而，随着下行压力的持续加大，令人心生警觉的是，一种急躁焦虑情绪在潜滋暗长。

　　经济步入新常态，发展还是硬道理。面对种种困难，保障平稳增长，我们自应有一种紧迫感。同时，更为重要的是，在中国经济转型期，还得涵养发展定力，保有发展自信，坚持发展创新。

　　公共领域投资，依然有中国经济平稳增长的新的空间。

　　我们习以为常的高速增长已经风光难再，我们驾轻就熟的三驾马车也已奔跑乏力。全球经济增长缓慢，出口遭遇困局，居民消费保持平稳，不会大落大起，放眼公共产品和公共服务投资，还大有潜力可挖。铁路、水利等基础设施建设，棚户区和城乡危房改造等民生项目，医疗、养老等公共服务，都还是发展“短板”。于是，我们看到中央接连出台加大投资政策，责令相关部门提高审批效率。

　　新的投资政策坚持的是改革的思路，鼓励的是公共产品和公共服务的供给，保障的是融合稳增长、调结构、促民生的发展。然而，一些地方又出现传统增长思路复归，唯GDP论又在冒头;一些地方违反国家政策限制，还在以各种变通方式延续廉价供地、税收减免、低价配置资源制造洼地效应的传统招商引资模式;一些地方曾经因为要重点保障生态功能松绑GDP总量考核而庆幸的政府官员，又开始投身拉项目、拼工业的竞争行列，工业增加值等指标重新列为政绩考核、上级督查和干部考察内容。有基层干部反映：“‘唯GDP论’虽然未写进官方文件，但它隐藏在领导讲话里，散落在各个考核文件中。” 这些地方的政府心态变化可见一斑。

　　新兴产业成长，正展示中国制造升级换代的新的愿景。

　　机器人的研发、制造、应用，已是衡量一个国家高端制造业水平的重要标志。机器人革命，正在为中国先进制造业的发展吹响号角。全球第一大工业机器人市场，能不能成为撬动中国企业挺进高端制造业的有力支点?

　　令人欣喜的是，长三角正崛起机器人国际巨头生产基地，珠三角的年轻机器人群落也在异军突起，全国各地雨后春笋般冒出400多家小型制造商，还有在建或已经运营的30多个机器人工业园区。但是，我们也从中看到了一拥而上的大跃进乱象。本土龙头企业新松机器人的总裁感叹，“机器人热已经达到110度了”。不少地方，有点机器人的概念就堆到一块儿。“尽管公司还处于机器人概念设计的阶段，还没有相关的产业规划和产品，但已被当地政府树为机器人龙头企业。”核心技术缺失，是中国许多战略性新兴产业陷入困境挥之不去的梦魇。“重复建设、恶性竞争、盲目投资”，是风电、光伏等多个先驱行业曾经付出巨大代价的成长弯路。而机器人产业是否会重蹈覆辙?它的蓬勃声势能不能成为中国制造涵养国际竞争力的优良生态?

　　信息技术革命，已经成中国发展动力转换的新的引擎。

　　互联网的出现，为产业融合、分工深化提供了一个崭新的技术工具和重要的集成平台。“互联网+”战略的实施，为提高实体经济的创新能力和变革传统行业的经济形态，催生着新的动力，展示了新的机遇。

　　一是炒作概念。我们不能以为只要自己站到了一个风口，就什么都能飞起来，以为讲了一个互联网神话，就可以找到一条经济转型升级的终南捷径。还是听一听百度CEO李彦宏的忠告吧：风口论包括猪论充满了投机思维，如果每个人都是这种思维方式就是挺危险的。应当清醒，“互联网+”不等于“+互联网”。业内专家介绍，看一个项目是不是真正的“互联网+”，关键是看原有的非互联网业务，在与互联网连接后有无产生质变，并且这种质变不在于提升效率，而是体现在供需的重构上。二是互相攻讦。一些互联网企业恶意抹黑竞争对手，利用网络推手误导社会舆论，上演一幕幕互掐闹剧，并堂而皇之地将此当做营销秘诀和生存之道。三是避实就虚。离开深厚的工业基础，离开扎实的科技创新，离开互联网为实体经济服务的价值导向，一心沉湎于虚拟经济，总是想象着弯道超车，甚至仅仅贪图于政府的政策和资金支持，最后很可能流于泡沫，步入歧途。

　　加快发展，既要只争朝夕，还须行稳致远。

　　我们对经济形势的变化应有清醒的认知。虽然下行压力加大，但当前中国经济的基本面还是好的，经济运行还在合理区间。应当鼓足信心，主动作为，去谋取稳速增长，锚定转型升级，积蓄发展势能。我们对市场经济的规律应有科学的把握。“你可以将一匹马牵到河边，但不能强迫马喝水。”应当坚持全面深化改革，坚持市场配置资源，激发市场内生活力。我们对发展转型的风险应有理性的应对。从消化存量到开发增量，从传统产业升级到新兴产业崛起，从稳定当下经济增长到培育长远发展动力，是一个过程。我们更多地应从制度环境建设入手，积极培养企业的转型力量，顺利跨越产业的转型盲区，有效化解社会的转型冲击。