通过分类改革理顺公务员薪酬体系 主旨是薪酬依据工作表现而有升有降
甘肃公务员考试网了解到：近日，中办国办印发的《专业技术类公务员管理规定（试行）》和《行政执法类公务员管理规定（试行）》全文公布（下称“两个规定”），对专业技术类和行政执法类公务员分别制定了职位设置、职务升降等方面的规定。两类公务员设置11个层次，对应相关级别。
据相关接近人社部的人士表示，公务员分类改革主要就是要向基层公务员倾斜。改革后，职务与待遇级别分离、并行，专业技术和行政执法两类公务员均是能者多劳、劳者多得，无需行政职务也可以获得高收入，甚至会出现当地基层公务员的收入高于县长的现象。
公务员改革是千秋大业，旨在理顺公务员用人制度和薪酬体系，以现代人事制度的种种已被证明的科学管理方法来改造公务员体系，充分提高工作积极性与行政效率，人尽其才，才尽其用，并缓解社会对于公务员薪酬体系与收入构成的种种诟病。
众所周知，公务员账面工资普遍偏低。存在类似情况的还包括大学教授、科研人员等职业，如果只依靠工资，在高房价等背景下，显而易见，这些群体难以维持体面的城市生活。因此，部分岗位隐性福利一直存在，除此之外，灰色收入、课题经费腐败等现象也时有耳闻。这样的报酬体系既难以体现这些群体的价值，也败坏了法治与社会风气。充分认识这些问题、尽快理顺公务员薪酬体系势在必行。既然要合理化报酬，就必须先做好分类管理。只有通过分类管理，定好岗位分类、考评体系以及相应待遇，才能在此基础上体现能者多劳、多劳多得。
在这项改革中，媒体特别关注基层公务员这个特殊群体。基层公务员承担的是政策的最后实施者角色，他们的积极性与行政能力直接关系到政策是否能够得到很好的执行。但大量基层公务员工资收入较低，而且级别也难以上去。与级别严格挂钩的工资体系显然难以调动他们的积极性，而现时以道德宣讲来调动积极性往往也不能达到预期的目的。因此，分类改革有必要尽快推进，在一些专业岗位上，使级别与报酬尽快脱钩，体现他们的工作价值。否则，不仅会出现更多的基层公务员经商现象，更可能出现大面积的“懒政”与行政不作为现象，还可能出现那种既不辞职又私下经商的现象，这更加会败坏社会风气。
两个规定的最后一章都是“职务任免与升降”。相关规定应该被充分重视，得到有效落地。公务员薪酬管理改革中，合理化提高公务员现有工资水平是理所当然的，但这一问题的另一面则毫无疑问的是公务员服务水平的提升，如果工作水平、执法水平不能得到有效监督，赞扬与批评不能被体现到薪酬体系中，那么必然会引发社会诟病。在这里，对公务员服务水平的评价，理应积极引入社会的声音，而不是封闭地只在系统内部进行评价，那样的话，收入的提高与降低、职务的任免与升降，又可能主要与某个上级的态度相关。
最后，还应该被强调的是，分类管理改革的主旨是薪酬依据工作表现而有升有降，公务员的薪酬将普遍合理化地提高，那么，应该同时加大对灰色收入的打击，这应该与公务员制度以及事业单位制度改革并肩前行、相得益彰。
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