2020年国家公务员考试大纲全方位深度解读
2020年国家公务员考试大纲在内容表述上较往年有所变动，提醒考生注意的是，今年的考试大纲在阐述“笔试内容”部分特强调“主要测查从事公务员工作应当具备的基本能力和基本素质，特别是用习近平新时代中国特色社会主义思想指导解决问题的能力。”这一突出点必然会在试题命制上有所体现。另外，在部分给定例题上作出了调整，给定例题的调整也间接影射了考点的侧重，这也正体现了国家公务员考试命题趋势总体保持稳定趋势的同时命题方式更加科学、灵活。
综观历年国考真题并深入分析不难发现，每年国考真题的命制在考点的选取上或是在形式的设置上都会有所革新，并呈现出一定的规律性。为此，国家公务员考试通用教材编写组结合历年国考考情，参照往年国考命题规律，第一时间对新大纲进行深入解读，力求为广大考生短时间内的高效备考提供有效指引。
一、考生应考须知
（一）考务安排：10月15日起报名，报考时长10天，11月24日笔试
2020年国家公务员考试报名时间定于2019年10月15日8:00至10月24日18:00，公共科目笔试于11月24日进行，上午9:00～11:00为《行政职业能力测验》科目考试时间，下午14:00～17:00为《申论》科目考试时间。
8个非通用语职位外语水平测试时间为：2019年11月23日下午14:00－16:00。
中国银保监会及其派出机构特殊专业职位、中国证监会及其派出机构特殊专业职位，以及公安机关人民警察职位专业科目笔试时间为：2019年11月23日下午14:00－16:00。
（二）区别命题：沿袭分级分类命题旧制，凸显两类卷差异化
2020年国考将继续采用分级分类考查方式，对省部级和地市级职位分别命制公共科目笔试试题。可以用一句话来概括国考省部级和地市级两类卷的区别：前者比后者考查得更广、更深、更全面，个别模块的试题设置上有一定的区分度，试题题量上也会有所区分。
（三）考试内容：两大科目格局维稳，题型考点相对固定
【笔试科目】2020年国家公务员考试中，省部级、地市级两类笔试科目均为《行政职业能力测验》和《申论》两大科目。根据岗位分类进行划分，不同类别的试卷将在题型题量设置和试题难易程度上予以区分。
【考试内容】从考试内容来看，《行政职业能力测验》由常识判断、言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析五部分组成，涉及政治、人文、历史、文学、地理、法律、科技等诸多领域；《申论》主要有归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题和文章写作题五大类试题类型。
【作答时限】《行政职业能力测验》考试题型均为客观性单项选择题，考试时限为120分钟；《申论》为主观性试题，考试时限为180分钟。
二、考试内容详解
笔试科目一：《行政职业能力测验》
（一）常识判断：考点杂糅，涉猎广泛，紧扣热点
【大纲链接】常识判断主要测查报考者在政治、经济、文化、科技等方面应知应会的基本知识以及运用这些知识进行分析判断的基本能力。
【考点直击】近几年，国考常识判断部分副省级、地市级考查点各有侧重，总体试题难度不低，题目涉及知识点多元化，且考查方式灵活。国考中常识判断题一般分为两种：一种是题干给出一个常识性的现象，要求考生对此进行分析，据此按题干要求选出最合理的一项；另一种是单纯性的知识测试，要求考生对题目所涉及的知识要有一定的了解，并从备选项中找出正确答案。国家公务员考试常识判断部分考查的重点是政治、法律、历史、人文、地理以及科技部分，经济、军事、管理等部分内容考试中也会涉及，但题量不多。
【考情分析】2019年国考省部级、地市级两类卷中，常识判断部分均考查了20道题，其中有8道题是相同的，重复试题量较去年明显下降。在2019年的真题中，常识判断试题难度呈现不平衡性的特点，政治、地理、人文模块的难度有所下降，而经济、法律、科技模块的难度有所上升；对时政内容考查的比例增多，以地市级为例，出现了5道题。另外，还呈现出这样的考查趋势：经济名词的考查更加细致，法律的考查内容有些复杂，地理常识的考点较为简单，人文的考点在常识中经常“亮相”，科技模块的考点更加精确和专业等。
【权威预测】近年来国考常识判断部分的命题越来越侧重于知识混搭题，也就是各学科知识交错混杂，不仅考查考生的综合理解能力，也考查考生知识掌握的宽度与广度。预测2020年国考常识判断题不论在广度还是深度上都会有所拓展，跨领域、组合型题目或有增多的趋势，考查知识点日趋广泛和细致，设置难度或较大，而且可能会采用不同层面的知识点混合考查，在出题形式上可能也会呈现一定的创新性。
（二）言语理解与表达：稳中有变，提升语感，厘清逻辑
【大纲链接】言语理解与表达主要测查报考者运用语言文字进行思考和交流、迅速准确地理解和把握文字材料内涵的能力，包括根据材料查找主要信息及重要细节；正确理解阅读材料中指定词语、语句的含义；概括归纳阅读材料的中心、主旨；判断新组成的语句与阅读材料原意是否一致；根据上下文内容合理推断阅读材料中的隐含信息；判断作者的态度、意图、倾向、目的；准确、得体地遣词用字等。
【考点直击】一般而言，国考言语理解与表达部分所考查的题型趋于稳定，即从题型角度进行划分，主要包括逻辑填空、片段阅读、语句表达和文章阅读。其中，逻辑填空以词汇搭配和使用范围为考查重点，对于实词和成语的考查，越来越多地以结合、杂糅的方式出现；片段阅读主要集中在“概括归纳阅读材料的中心、主旨”“判断作者的意图、倾向、目的”这两种能力的考查上，题型主要为主旨概括题和意图判断题；语句表达的考查重点主要是优化表达的能力，题型载体以语句排序题、语句衔接题和结语推断题为主，需要遵循文段的话题一致以及文段的行文逻辑；文章阅读要求考生根据对文章内容的理解来回答问题，主要考查考生对语言文字的综合分析、理解能力及对中长篇文章的整体把握能力，考查文体包括社会科学文和科普说明文。虽然以文章的形式出现，实际上融合了细节判断、词句理解、逻辑填空、语句表达和标题添加等多种题型，是全面考查考生言语理解与表达能力的综合性题型。
【考情分析】
【权威预测】2019年国考卷言语理解与表达部分逻辑填空主要考查考生准确得体地遣词用字能力，出现大量的高频成语；片段阅读和语句表达的考查和往年基本保持一致，主旨概括题与意图判断题是基础题型，其他题型涉及标题选择题、细节判断题、语句排序题、语句衔接题和结语推断题等，考查的材料内容包括科技、文化、经济等领域；文章阅读题出现在副省级卷中，仍考查两篇文章阅读，主要涉及语段衔接题、细节判断题、标题选择题和结语推断题题等题型。预计2020年国考言语理解与表达模块在此基础上不会作出太大调整。
（三）数量关系：考点常规，难度适中，强调技巧
【大纲链接】数量关系主要测查报考者理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的能力，主要涉及数据关系的分析、推理、判断、运算等。常用题型有数字推理和数学运算两种。
【考点直击】国考数学运算部分的考点主要有：计算问题、几何问题、工程问题、行程问题、比例问题、组合问题、统筹问题和经济利润问题等，考生掌握了常见的几种传统题型及其计算方法，这样至少可以拿到70％的分数。
【考情分析】
【权威预测】2019年国考数量关系部分题型题量与考点相对稳定，地市级卷为10道题，省部级卷为15道题，且省部级卷的15道题涵盖了地市级卷的10道题，整体难度中等偏上，较2018年的题目相比题目更加灵活，题目长度增长，提问方式也更加灵活、新颖。以经典题型为载体，包括工程问题、经济利润问题、行程问题、排列组合与概率、几何问题等，近些年出现了创新题型，如函数图像等，2019年也是继续延续这一风格。从考点角度出发，近几年的考点趋于平稳方程问题、工程问题、排列组合问题与概率、几何问题几乎没有“缺席”过，预计2020年国考会延续这一特点，难度与去年持平，会越来越注重对思维能力的考查，而不是大量复杂的计算。
考生须注意：数字推理虽然继续出现在考试大纲中，但从2011年起，国考试题就不再出现数字推理题型。预计2020年国考数量关系部分极有可能依然只有数学运算一种题型。
（四）判断推理：题型固定，考点创新，重在推理
【大纲链接】判断推理主要测查报考者对各种事物关系的分析推理能力，主要涉及对图形、语词概念、事物关系和文字材料的理解、比较、组合、演绎和归纳等。常用题型有图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断四种。
【考点直击】近年来，判断推理题目题型题量一直都没有变化，考查图形推理、定义判断、类比推理、逻辑判断四种题型，每类题型各10道题。其中，图形推理部分题型全面，包括顺推型、分类分组型、九宫格型、立体型等；定义判断部分包括单定义和多定义，以单定义为主，就问法而言，“属于”和“不属于”均有所涉及，考查学科广泛，但阅读难度不大；类比推理部分侧重考查语法、语义、集合关系以及逻辑关系等，分为两词型、三词型和填空型；逻辑判断部分可能性推理和必然性推理均有所考查，可能性推理以削弱型和加强型为主，结论型也有涉及，主要以分析推理、论证为主。
【考情分析】
【权威预测】关于2019年国考判断推理真题，图形推理的考查基本涵盖了各类知识点，题量也比较均衡，对于立体类题目的考查仍然是“情有独钟”，且立体切割式考法难度较大；定义判断与以往相同，考查的是对概念的理解，从做题方法的角度来说，并无不同；类比推理的考查知识点主要仍然是内涵和外延、语法和语义的角度，但是增加了对常识知识的考查，比如数学、化学等方面；对于副省级的考生而言，逻辑判断部分相对而言只要拿下论证类，则难度不太大；对于市地级考生而言，依旧出现了近两年一直考查的一拖五分析推理材料题。2020年国考判断推理部分不排除会出现创新型试题，但万变不离其宗，考生只须掌握基础知识点，稍加灵活变动，即可得出正解。
（五）资料分析：考点集中，难度降低，查找优先
【大纲链接】资料分析主要测查报考者对文字、数字、图表等统计性资料的综合理解与分析加工能力。
【考点直击】从2019年国考资料分析部分真题来看，题目依然是4篇资料，共20道小题，其中，比较类题目继续保持1/4的占比，依然以查找和列式后比较为主，应用常规解题方法即可快速得到结果，另外，公式结合类题目增多，占比近1/4，需仔细阅读理解材料内容，列式难度不大，计算难度不高。
【考情分析】2019年国考资料分析部分整体难度不高，副省、市地只在题目顺序和选项顺序上略有变化。考查考点延续单一数据、两数之比等常规考点，大部分题目比较常规简单，但个别题目在呈现形式上略有变化。如考查了求值基期环比增速、两数之比的增长率。值得一提的是，2019年国考资料分析题计算结果以范围呈现的题目5道，以图形形式呈现的题目2道，与往年相比变化巨大，但难度不高，并且在计算量上继续下降，在做答速度上明显加快，正确率明显上升。
【权威预测】2019年国考省部级、地市级两类卷中的资料分析模块延续了重分析轻计算的特点，单一性的题目比往年增多，受其影响计算难度略降，解题以数据观察为主。预计2020年资料分析部分题量设置不变，难度基本与2019年持平。
笔试科目二：《申论》
（一）“申论”是什么？
（1）申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。
（2）“申论为主观性试题，考试时限180分钟，满分100分。”
（3）申论试卷由注意事项、给定资料和作答要求三部分组成。
（4）“采用闭卷考试方式”。
（5）申论考试按照省级以上（含副省级）职位、市（地）级以下职位的不同要求，设置两套试卷。
注意点：两类卷中，前者重点考查综合分析能力与提出问题能力，而后者更侧重于对贯彻执行能力的考查。
（二）“申论”考什么？
◆看题量设置
2019年国考申论试题设置依然采取了五道大题的形式。据此，预计2020年国考申论试题命制或继续沿袭五大题常规模式，但不排除会在试题形式、提问方式上有所创新。
◆看题型分布
申论是国考的必考科目，主要考查五大题型，分别为归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题和文章写作题。一般来说，各题型的难易程度与所占分值均有所差异。
题型一：归纳概括题
归纳概括类试题一般设置为1道，分值在10～20分之间。近几年，国考申论逐渐加大了对归纳概括题“全面、准确”作答要求的考查，要求考生在短时间内快、准、全地提取出对应要点；同时，归纳概括题愈发与综合分析题相融合，对考生的阅读理解能力提出了更高的要求。所以，考生务必提高对归纳概括题的重视度。
题型二：综合分析题
综合分析类试题的题型变化多样，其中重点考查启示型分析、评论型分析和阐释型分析三种题型。值得注意的是，在2019年国考省部级和地市级两类试卷中，均考查了综合分析题中的阐释分析题，即要求考生结合给定资料中的一部分谈谈自己的理解和看法。
题型三：提出对策题
提出对策类试题考查的是考生提出问题和解决问题的能力，所考查的提出对策题提问方式逐渐多样化，体现出由以直接提出方案的对策题为主向分析问题与提出对策相融合的考查方式转变，考生作答难度增大，这也体现了国考申论命题越来越科学化的发展趋势。
题型四：应用文写作题
国考申论卷中侧重对应用文写作这一题型的考查，在2019年国考省部级和地市级两类试卷中均分别进行了考查，尤其是在省部级试卷中考查了2题。应用文写作重点在于内容，不同应用文写作的侧重点，就通过文种的类别来初步确定。另一个要点就是格式，在格式上，无论是法定公文还是事务性文书都由四部分组成，即标题、称谓、正文、落款，但在具体写作的时候，并不是所有的应用文都需要具备以上这四个方面的内容，如标题+称谓+落款型：公开信、倡议书、宣传稿、建议书。
题型五：文章写作题
文章写作题作为申论考试的“压轴戏”，在申论考试中的地位举足轻重，是考生综合素养的集中体现，同时也是最容易拉开分数档次的题型。从难易程度来看，省部级主要侧重于结合材料，抒发思想；地市级主要侧重于联系实际，彰显积累。
◆看材料选取
材料是申论能力考查的载体，是考生作答的依据。在申论材料选取方面，案例和理论材料均有涉及，案例选取彰显国际视野与历史视野，哲学理论拉升主题高度。材料选取范围较广，古今中外结合，与此同时，材料中涉及的古文、名言等材料，具有深刻哲学思想。考生一定要深刻理解和吃透材料，在作答时，要以给定材料为依据，保证答案要点绝大部分源自给定材料，绝不能脱离材料自说自话。这就要求考生在不背离命题人观点的前提下，能够将主流观点内化于心，针对话题联系实际，多维度全方位展开思考。
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